违反印章管理的法律责任

摘要

一«公安部印章管理办法»

　　第二十四条 违反本办法第五条规定的【第五条 任何单位和个人禁止买卖印章，不得非法制作，使用印章】，非法制作或者使用印章的，除收缴非法印章外，并处二千元以上一万元以下罚款;有非法所得的，没收非法所得。

　　买卖印章的，依照前款规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 违反本办法第七条【第七条 国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的各级组织、机构需要刻制印章的，由制发机关的印章管理部门开具公函到所在地县级以上人民政府公安机关办理备案手续。县级以上人民政府公安机关应立即办理并出具准刻证明】，第八条【第八条 企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村(居)民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。无上级主管部门的，应当凭登记管理部门核发的营业执照、登记证书或者所在地公安派出所出具的证明，到所在地县级以上公安机关申请办理准刻手续。办理准刻手续的经办人员，需持刻制单位的委托证明和本人身份证明；办理人名章准刻手续的，同时提供名章所刻人名的身份证明，县级以上人民政府公安机关自接到申请之日三个工作日内作出是否核发准刻手续的决定，对符合条件的，出具准刻证明；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由】，第十条【第十条 需要刻制印章的单位应当到公安机关批准的刻制单位刻制;刻制单位将刻制的印章向公安机关办理印鉴备案后，方准启用】，和第十一条【第十一条 需要更换印章的，须公告声明原印章作废后按照本办法第七条、第八条规定重新办理备案或准刻手续。印章遗失、被抢、被盗的，应当向备案或批准刻制的公安机关报告，并采取公告形式声明作废后，按照前款规定重新办理备案或准刻手续】规定，未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。

　　第二十六条 违反本办法第十二条【第十二条 印章规格、式样、印文和质料按照国家有关规定执行。实行民族区域自治的地方，刻制的印章可以并刊汉字和相应的民族文字。印章不得单刊外文，因工作需要可中、外文并刊。需要刻制中、外文并刊印章的单位除持有本办法第八条规定的证明、文件外，还应提出书面申请，并到地、市级以上人民政府公安机关办理准刻手续】和第十三条【第十三条 需要刻制印章的单位，只能申请刻制一枚单位法定名称章。需要刻制套印章、钢印章的，依照本办法第七条、第八条、第九条、第十条的规定办理】规定，刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及违反规定刻制两枚以上单位法定名称章的，收缴违法制作的印章，并处二千元以上一万元以下罚款。

　　第二十七条 违反本办法第十四条【第十四条 企业事业单位、民政部门登记的民间组织和各协调机构及非常设机构印章实行年审制度】规定，逾期或不进行年审的，处一千元以上五千元以下罚款。

　　第二十八条 违反本办法第十八条【第十八条 经营印章业务的单位不得将印章业务转包他人经营】规定，将印章业务转包他人经营的，收缴违法制作的印章，取消其经营资格，并处二千元以上一万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

　　单位违反前款规定的，对单位依照前款规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

　　第二十九条 违反本办法第十九条【第十九条 承接刻制印章应当遵守下列规定：(一) 应查验公安机关出具的备案或准刻证明;(二) 登记委托刻制印章的名称、法定代表人或者负责人、经办人的姓名和公民身份证号码，按照规定逐项登记印章名称、式样、规格数量，并保存五年，以备查验;(三) 指定专人负责承接印章业务，保管制作的印章以及销毁作废章坯;(四) 对超过三个月无人领取的印章，应当登记造册，送交原备案或批准刻制的公安机关处理;(五) 每月10日前向所在地公安机关报告印章制作情况】规定，未查验准刻证明和履行登记手续的，对承制单位处以一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。

　　并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

　　第三十条 违反本办法第二十条【第二十条 从事印章经营业务应当在批准的固定场所内进行】规定的，处二千元以上一万元以下罚款，并处取缔。

　　第三十一条 违反本办法第二十一条【第二十一条 经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安第一责任人，负责做好本单位的治安防范工作：(一) 教育从业人员自觉遵守国家法律、法规;(二) 制定并落实各项治安管理制度和防范措施;(三) 监督从业人员认真执行承接刻制印章查验证明和登记工作;(四) 对公安机关检查发现的治安隐患及时整改;(五) 发现涂改、伪造备案或准刻证明等可疑情况以及案件线索，及时报告公安机关】规定的，对经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人予以警告，并处五百元以下罚款。

　　第三十二条 伪造本办法规定的印章，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　二«中华人民共和国治安管理处罚法»

第五十二条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；

（三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；

（四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。

第五十四条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后仍进行活动的；

（二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；

（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的，予以取缔。

取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

三«中华人民共和国刑法»（2015修正）

第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪；盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪；伪造、变造、买卖身份证件罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

伪造公司、企业、事业位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。